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晋升正部级一把手后 他面临四大难题

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近日,中共中央批准:苟仲文不再担任中共北京市委副书记、常委、委员职务。  据国家体育总局官网总局领导最新信息显示,苟仲文为党组书记,已经满65岁的刘鹏不再任局长、党组书记。  1日下午,闭幕的政协第十二届全国委员会常务委员会第十八次会议经过表决, 增补刘鹏、耿惠昌、蔡赴朝为第十二届全国政协委员,刘鹏并被任命为外事委员会副主任。  另据中新网报道,10月31日,国家体育总局召开总局干部会议,会上宣布了体育总局局长任免决定。苟仲文出任国家体育总局局长,刘鹏不再担任国家体育总局局长职务,但截至“政事儿”发稿,体育总局官网未更新局长信息。  同样是10月31日,国家体育总局召开传达学习十八届六中全会精神大会。  党组书记苟仲文指出,广大体育工作者切身感受到了总书记高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范,驾驭全局、敢于担当的雄才伟略,心忧国家、情系人民的高尚情怀,虚怀若谷、以身作则的人格魅力。  体育战线的广大党员衷心拥护习近平总书记为党中央核心、全党的核心,坚定不移地维护党中央权威和习近平总书记领导核心。  “政事儿”注意到,此前,苟仲文也曾负责体育方面的工作,去年就曾出任北京市青少年校园足球领导小组组长,带领该小组统筹领导全市的校园足球工作。不过,这只是其仕途履历中的一个“小插曲”。  生于1957年6月、现年59岁的苟仲文,被称为“专业型官员”。他毕业于西北电讯工程学院电子工程系,拥有管理学博士和研究员级高级工程师身份。2008年出任北京市副市长之前,一直在电子工业和软件业领域工作,曾任原信息产业部副部长、工信部副部长等职。  在京工作8年来,苟仲文曾分管教育、科技、经济和信息化、质量技术监督、知识产权等方面工作,其任职北京市委常委、教工委书记期间,北京采取了多项教改新举措,在全国率先公布中考、高考改革方案等。  此前,体育协会改革已经启动,体育协会改革是体育管理体制改革的一部分,整个“十三五”时期,中国体育管理体制要“变身”,向政社分开、事企分离、市场引导资源分配的方向转变。  这个“大变身”,是新任体育总局一把手苟仲文的首要任务之一。除此之外,足球改革、“健康中国2030”、预防赛事腐败等,都是苟仲文面对的问题。  体育管理体制“大变身”  “政事儿”注意到,今年4月,中职联公司与中国篮协的第二次谈判陷入僵局后,盈方中国原董事长马国力接受采访时,讲了这样一段话,引起关注。  马国力认为篮球真正的改革阻力来自体育总局,“篮管中心是想把联赛做成真正职业化的公司来运营,也承受着来自俱乐部的压力。  而体育总局作为直管部门,却没有想好中国体育市场化应该怎么改。篮管中心把方案递上去后,就等着体育总局一句话。”  上述言论引发了讨论,有人支持,也有人质疑,不过,各界普遍认为,中国篮球的“管办分离”体制改革是其中的关键问题。  “政事儿”注意到,新华社去年底刊发的“聚焦十三五”系列报道,其中一篇聚焦体育圈,分析了中国体育界存在的一系列问题。  “当中国代表团在奥运奖牌榜上排名迅速攀升、在亚运奖牌榜上一骑绝尘的同时,旧有体制的积弊也逐渐暴露”,文中称:竞技体育金牌含金量不足,影响力大的基础大项和职业项目积弱不振,反映出资源配置脱离市场和培养方式的局限性;体育产业发展滞后、结构失衡,一些民间社会体育组织与体育主管部门出现办赛纠纷等问题,反映出体育行政部门习惯于垄断资源、与市场争利。  上述问题的核心均指向管理体制与经济社会和体育发展现状的错位,因此,体育管理体制改革是破解问题的一把“钥匙”。文中强调,“未来五年,是决定中国体育管理体制能否实现根本扭转的关键时期。”  可见,管理体制改革这副重担,现在已经落在了苟仲文的肩上。  足球改革重任  作为体育管理体制改革的突破口和试验田,足球改革一年前就已启动。  去年3月,国务院发布《中国足球改革总体方案》,提出“三步走”战略,指明了中国足球未来发展的方向和道路。  一个月后,中国足球改革领导小组正式成立,中央政治局委员、国务院副总理刘延东担任组长,国家体育总局原局长刘鹏担任副组长。  去年8月,《中国足球协会调整改革方案》出炉,足球改革迈出重要一步,中国足协开始与体育总局脱钩。  今年4月至5月,《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》、《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》先后印发。  半年后,发改委在10月19日至28日短短10天内,连发两个文件:关于抓紧落实《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》和《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》有关工作的通知,和《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)重点任务分工》。  发改委连发两文推进足球中长期规划落地,可见对于足球产业的高度关注。中国足球冲出亚洲走向世界,更是几代国人的梦想。路线图早已落定的足球改革,怎样推进才能让国人圆足球梦?这也是苟仲文的重要任务。根治赛事腐败  2014年11月,中央第十一巡视组向国家体育总局反馈巡视情况时,指出了赛事腐败问题,“比赛违背公平原则、弄虚作假,破坏赛风赛纪现象比较严重;赛事开发经营混乱,缺少必要的规范和监督”;赛事不正之风问题,“赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明”。  与中央巡视组反馈问题相验证的是,近年来,赛事腐败屡有发生。2001年至2002年,足坛曾掀起一阵“打黑风暴”;2009年至2011年,足坛“反赌扫黑风暴”更是震动全国,谢亚龙、南勇、杨一民等一批足球高层官员获刑。  十八大以来,体育总局多名官员落马,前游泳运动管理中心花游部部长俞丽、自行车击剑运动管理中心原副主任沈利红、排球运动管理中心原主任潘志琛、原副局长肖天等。肖天已于今年9月受审,被控受贿796万元。  中纪委通报肖天的问题时就提到,肖利用赛事审批、体育产业经营等方面谋利。  “政事儿”注意到,中央巡视组反馈问题两个多月后,国家体育总局去年1月发布的巡视整改报告,剖析了赛事腐败诱因,“金牌至上的政绩观扭曲了体育精神”;“面对金牌带来的政治荣誉、经济利益,少数领导干部出现了完全错误的政绩观,公然违背体育精神和体育道德,甚至铤而走险违反国家法律法规”。  此后,体育总局将根治赛事腐败作为重点之一,多次强调“以最果断的措施遏制赛事腐败问题增量”,“坚决摒弃以往赛事中'金牌至上'的政绩观”。  不过,彻底改变“唯金牌论”的政绩观,根治赛事腐败,这对国家体育总局而言是一场“持久战”。  “健康中国2030”  “政事儿”注意到,就在苟仲文执掌体育总局局长一周前,《“健康中国2030”规划纲要》于10月25日正式印发。  纲要提出了一系列健康中国建设主要指标,到2030年,人均寿命达到79岁;经常参加体育锻炼人数达到5.3亿人;92.2%城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上等等。同时提出了统筹建设全民健身公共设施,到2030年,基本建成县乡村三级公共体育设施网络,在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖等目标。  同一天,国务院发布《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,提出大力支持健身休闲产业发展,到2025年,基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局,产业总规模达到3万亿元。  可见,国家层面正在构建全民健身蓝图。体育工作已经不仅是增强人民体质、为国增光,还要为国家增利,为百姓造福。那么在“健康中国2030”目标下,体育产业如何影响“健康中国”?如何夯实社区体育“基石”,补足场地、运动设施等短板?这也是国家体育总局的任务。  “政事儿”撰稿/新京报记者王姝 校对:郭利琴

近日,中共中央批准:苟仲文不再担任中共北京市委副书记、常委、委员职务。  据国家体育总局官网总局领导最新信息显示,苟仲文为党组书记,已经满65岁的刘鹏不再任局长、党组书记。  1日下午,闭幕的政协第十二届全国委员会常务委员会第十八次会议经过表决, 增补刘鹏、耿惠昌、蔡赴朝为第十二届全国政协委员,刘鹏并被任命为外事委员会副主任。  另据中新网报道,10月31日,国家体育总局召开总局干部会议,会上宣布了体育总局局长任免决定。苟仲文出任国家体育总局局长,刘鹏不再担任国家体育总局局长职务,但截至“政事儿”发稿,体育总局官网未更新局长信息。  同样是10月31日,国家体育总局召开传达学习十八届六中全会精神大会。  党组书记苟仲文指出,广大体育工作者切身感受到了总书记高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范,驾驭全局、敢于担当的雄才伟略,心忧国家、情系人民的高尚情怀,虚怀若谷、以身作则的人格魅力。  体育战线的广大党员衷心拥护习近平总书记为党中央核心、全党的核心,坚定不移地维护党中央权威和习近平总书记领导核心。  “政事儿”注意到,此前,苟仲文也曾负责体育方面的工作,去年就曾出任北京市青少年校园足球领导小组组长,带领该小组统筹领导全市的校园足球工作。不过,这只是其仕途履历中的一个“小插曲”。  生于1957年6月、现年59岁的苟仲文,被称为“专业型官员”。他毕业于西北电讯工程学院电子工程系,拥有管理学博士和研究员级高级工程师身份。2008年出任北京市副市长之前,一直在电子工业和软件业领域工作,曾任原信息产业部副部长、工信部副部长等职。  在京工作8年来,苟仲文曾分管教育、科技、经济和信息化、质量技术监督、知识产权等方面工作,其任职北京市委常委、教工委书记期间,北京采取了多项教改新举措,在全国率先公布中考、高考改革方案等。  此前,体育协会改革已经启动,体育协会改革是体育管理体制改革的一部分,整个“十三五”时期,中国体育管理体制要“变身”,向政社分开、事企分离、市场引导资源分配的方向转变。  这个“大变身”,是新任体育总局一把手苟仲文的首要任务之一。除此之外,足球改革、“健康中国2030”、预防赛事腐败等,都是苟仲文面对的问题。  体育管理体制“大变身”  “政事儿”注意到,今年4月,中职联公司与中国篮协的第二次谈判陷入僵局后,盈方中国原董事长马国力接受采访时,讲了这样一段话,引起关注。  马国力认为篮球真正的改革阻力来自体育总局,“篮管中心是想把联赛做成真正职业化的公司来运营,也承受着来自俱乐部的压力。  而体育总局作为直管部门,却没有想好中国体育市场化应该怎么改。篮管中心把方案递上去后,就等着体育总局一句话。”  上述言论引发了讨论,有人支持,也有人质疑,不过,各界普遍认为,中国篮球的“管办分离”体制改革是其中的关键问题。  “政事儿”注意到,新华社去年底刊发的“聚焦十三五”系列报道,其中一篇聚焦体育圈,分析了中国体育界存在的一系列问题。  “当中国代表团在奥运奖牌榜上排名迅速攀升、在亚运奖牌榜上一骑绝尘的同时,旧有体制的积弊也逐渐暴露”,文中称:竞技体育金牌含金量不足,影响力大的基础大项和职业项目积弱不振,反映出资源配置脱离市场和培养方式的局限性;体育产业发展滞后、结构失衡,一些民间社会体育组织与体育主管部门出现办赛纠纷等问题,反映出体育行政部门习惯于垄断资源、与市场争利。  上述问题的核心均指向管理体制与经济社会和体育发展现状的错位,因此,体育管理体制改革是破解问题的一把“钥匙”。文中强调,“未来五年,是决定中国体育管理体制能否实现根本扭转的关键时期。”  可见,管理体制改革这副重担,现在已经落在了苟仲文的肩上。  足球改革重任  作为体育管理体制改革的突破口和试验田,足球改革一年前就已启动。  去年3月,国务院发布《中国足球改革总体方案》,提出“三步走”战略,指明了中国足球未来发展的方向和道路。  一个月后,中国足球改革领导小组正式成立,中央政治局委员、国务院副总理刘延东担任组长,国家体育总局原局长刘鹏担任副组长。  去年8月,《中国足球协会调整改革方案》出炉,足球改革迈出重要一步,中国足协开始与体育总局脱钩。  今年4月至5月,《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》、《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》先后印发。  半年后,发改委在10月19日至28日短短10天内,连发两个文件:关于抓紧落实《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)》和《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》有关工作的通知,和《中国足球中长期发展规划(2016-2050年)重点任务分工》。  发改委连发两文推进足球中长期规划落地,可见对于足球产业的高度关注。中国足球冲出亚洲走向世界,更是几代国人的梦想。路线图早已落定的足球改革,怎样推进才能让国人圆足球梦?这也是苟仲文的重要任务。根治赛事腐败  2014年11月,中央第十一巡视组向国家体育总局反馈巡视情况时,指出了赛事腐败问题,“比赛违背公平原则、弄虚作假,破坏赛风赛纪现象比较严重;赛事开发经营混乱,缺少必要的规范和监督”;赛事不正之风问题,“赛事审批和运动员裁判员选拔选派不规范、不公开、不透明”。  与中央巡视组反馈问题相验证的是,近年来,赛事腐败屡有发生。2001年至2002年,足坛曾掀起一阵“打黑风暴”;2009年至2011年,足坛“反赌扫黑风暴”更是震动全国,谢亚龙、南勇、杨一民等一批足球高层官员获刑。  十八大以来,体育总局多名官员落马,前游泳运动管理中心花游部部长俞丽、自行车击剑运动管理中心原副主任沈利红、排球运动管理中心原主任潘志琛、原副局长肖天等。肖天已于今年9月受审,被控受贿796万元。  中纪委通报肖天的问题时就提到,肖利用赛事审批、体育产业经营等方面谋利。  “政事儿”注意到,中央巡视组反馈问题两个多月后,国家体育总局去年1月发布的巡视整改报告,剖析了赛事腐败诱因,“金牌至上的政绩观扭曲了体育精神”;“面对金牌带来的政治荣誉、经济利益,少数领导干部出现了完全错误的政绩观,公然违背体育精神和体育道德,甚至铤而走险违反国家法律法规”。  此后,体育总局将根治赛事腐败作为重点之一,多次强调“以最果断的措施遏制赛事腐败问题增量”,“坚决摒弃以往赛事中'金牌至上'的政绩观”。  不过,彻底改变“唯金牌论”的政绩观,根治赛事腐败,这对国家体育总局而言是一场“持久战”。  “健康中国2030”  “政事儿”注意到,就在苟仲文执掌体育总局局长一周前,《“健康中国2030”规划纲要》于10月25日正式印发。  纲要提出了一系列健康中国建设主要指标,到2030年,人均寿命达到79岁;经常参加体育锻炼人数达到5.3亿人;92.2%城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上等等。同时提出了统筹建设全民健身公共设施,到2030年,基本建成县乡村三级公共体育设施网络,在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖等目标。  同一天,国务院发布《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,提出大力支持健身休闲产业发展,到2025年,基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局,产业总规模达到3万亿元。  可见,国家层面正在构建全民健身蓝图。体育工作已经不仅是增强人民体质、为国增光,还要为国家增利,为百姓造福。那么在“健康中国2030”目标下,体育产业如何影响“健康中国”?如何夯实社区体育“基石”,补足场地、运动设施等短板?这也是国家体育总局的任务。  “政事儿”撰稿/新京报记者王姝 校对:郭利琴

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